BK4-22-085 4. Regulierungsperiode

Festlegung des generellen sektoralen Produktivitätsfaktors für Betreiber von Gasversorgungsnetzen

Die Beschlusskammer 4 hat am 09.05.2025 für die Dauer der vierten Regulierungsperiode in der Anreizregulierung einen generellen sektoralen Produktivitätsfaktor in Höhe von 0,87 % für Betreiber von Gasversorgungsnetzen festgelegt.

BK4-22-085 Beschluss (pdf / 22 MB)

Anlagen zum Beschluss:
Törnqvist-Tool (final)
Programmcodes und Daten Malmquist (final)

Die Bundesnetzagentur ermittelt den generellen sektoralen Produktivitätsfaktor für die vierte Regulierungsperiode zum zweiten Mal nach wissenschaftlichen Methoden, nachdem er für die erste und zweite Regulierungsperiode noch per Verordnung vorgegeben wurde. Für die dritte Regulierungsperiode hat die Bundesnetzagentur den Törnqvist-Index und den Malmquist-Index als geeignete Verfahren zur Ermittlung identifiziert und auf dieser Grundlage der Produktivitätsfaktor festgelegt.

Zwecks Vorbereitung der Ermittlung und Festlegung des generellen sektoralen Produktivitätsfaktors für die vierte Regulierungsperiode hat die Bundesnetzagentur das Vorgehen in der dritten Regulierungsperiode überprüfen lassen. Das Ergebnis dieser Überprüfung ist im Gutachten des Wissenschaftlichen Instituts für Infrastruktur und Kommunikationsdienste GmbH (WIK) festgehalten, das sich u.a. mit der seither ergangenen Rechtsprechung des Oberlandesgerichts Düsseldorf und des Bundesgerichtshofs, der aktuellen wissenschaftlichen Literatur sowie den Erfahrungen anderer Regulierungsbehörden bei der Ermittlung des Produktivitätsfortschritts auseinandersetzt:

WIK-Gutachten 2023 (pdf / 1 MB)

Inzwischen liegt eine überarbeitete Version des Gutachtens vor, die wesentliche Kritikpunkte aus den Konsultationsprozessen im Gas- und Strombereich aufgreift:

WIK-Gutachten 2024 (pdf / 2 MB)

Auf Grundlage von § 23b Abs. 1 Nr. 13 EnWG veröffentlicht die Bundesnetzagentur die zur Ermittlung des generellen sektoralen Produktivitätsfaktors bei den Netzbetreibern erhobenen und verwendeten Daten zum Törnqvist-Index und zum Malmquist-Index unternehmensindividuell. Die jeweils genutzten Berechnungstools werden ebenfalls zur Verfügung gestellt.

Die Datengrundlage des Törnqvist-Index sind die von den Netzbetreibern übermittelten Erhebungsbögen:

BNR12000048 bis BNR12000370
BNR12000372 bis BNR12000677
BNR12000678 bis BNR12001048
BNR12001050 bis BNR12001428
BNR12001430 bis BNR12001818
BNR12001820 bis BNR12003286
BNR12003287 bis BNR12003508

Programmcodes und Daten Malmquist (final)

Einzelheiten zum Konsultationsprozess und den Festlegungen zur Datenerhebung in diesem Verfahren und deren Konsultation finden Sie hier:

Festlegung des generellen sektoralen Produktivitätsfaktors für Betreiber von Gasversorgungsnetzen (4. Regulierungsperiode)

BK4-22-085