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In­cre­men­tal Ca­pa­ci­ty - Markt­ba­sier­tes Ver­fah­ren zur Schaf­fung zu­sätz­li­cher Ga­strans­port­ka­pa­zi­tä­ten

Die Neufassung der EU-VO Verordnung zur Festlegung eines Netzkodex über Mechanismen für die Kapazitätszuweisung in Gasfernleitungsnetzen (Netzkodex Kapazitätszuweisung - NC CAM) vom 16. März 2017 sieht ein sog. Incremental-Capacity Verfahren zur marktbasierten Ermittlung des Bedarfs und gegebenenfalls die Schaffung von zusätzlichen Gastransportkapazitäten an Grenz- und Marktgebietsübergangspunkten vor. (Art. 22 bis 31 NC CAM)

Die Ergebnisse des Verfahrens dienen als gesicherte Grundlage zur Ermittlung des Netzausbaubedarfs durch die Fernleitungsnetzbetreiber (FNB) und zur Prüfung des NEP Gas durch die Bundesnetzagentur.

Ablauf des Verfahrens

Das Verfahren lässt sich vereinfacht in drei Phasen einteilen:

1. Bedarfsanalyse

Netznutzer können unverbindliche Nachfragen nach Gastransportkapazitäten an Marktgebietsgrenzen bei den FNB abgeben. Diese Nachfragen haben die FNB in einer regulär alle zwei Jahre stattfindenden Bedarfsanalyse zu bewerten. (Art. 26 NC CAM)

Am 27. Juli 2017 endete die Frist zur Veröffentlichung von Berichten zur Marktnachfrageanalyse auf Basis der im laufenden Verfahren eingegangenen unverbindlichen Nachfragen. Die Berichte sind auf der Internetseite des Verbandes der FNB Gas veröffentlicht.

2. Planung und Wirtschaftlichkeitsprüfung

Falls im Bericht zur Marktnachfrageanalyse festgestellt wurde, dass eine Nachfrage nach neu zu schaffender Gastransportkapazität besteht und diese auch nicht durch die bestehenden Gastransportkapazitäten (Bestandskapazitäten) erfüllt werden können, beginnen die FNB mit der Planungsphase (Art. 27 NC CAM).

Diese Phase beinhaltet u.a. die

  • Modellierung und Konzeption eines eventuell erforderlichen Netzausbaus in technischen Studien,
  • öffentliche Konsultation der Fernleitungsnetzbetreiber

Am 19. Oktober 2017 endete die Frist zur Veröffentlichung von Projektvorschlägen auf Basis der eingegangenen unverbindlichen Nachfragen.
Die Projektvorschläge wurden vom 19. Oktober - 19. Dezember 2017 gemäß Artikel 27. Abs. 3 NC CAM öffentlich konsultiert.
Die Projektvorschläge, Konsultationsunterlagen und Stellungnahmen sind auf der Internetseite des Verbandes der FNB Gas veröffentlicht.

  • Wirtschaftlichkeitsprüfung

Gemäß der Festlegung der Beschlusskammer 9 vom 19.7.2017 (BK9-17/609) zu Vorgaben zur Implementierung der Netzkodizes über harmonisierte Fernleitungsentgeltstrukturen erfolgt die Durchführung der Wirtschaftlichkeitsprüfung für jedes Angebotslevel eines Projekts für neu zu schaffende Kapazität gemäß Art. 22 der Verordnung (EU) Nr. 2017/459 durch die Bundesnetzagentur. 

Für die finale Durchführung der Wirtschaftlichkeitsprüfung selbst plant die Bundesnetzagentur einen detaillierten Abstimmungsprozess zur Quittierung des Ergebnisses der Wirtschaftlichkeitsprüfung mit den FNB zu vereinbaren.
Die Bundesnetzagentur möchte in diesem Zusammenhang klarstellen, dass die Festlegung nicht die Bekanntgabe der Erfüllung der Voraussetzungen für die Wiederholung einer Auktion gemäß Art. 29 Abs. 3 Verordnung (EU) Nr. 2017/459 und der Ergebnisse der Wirtschaftlichkeitsprüfung nach Art. 11 Abs. 10 S. 2 und 3 Verordnung (EU) Nr. 2017/459 erfasst. Die Bekanntgabe hat weiterhin durch die FNB zu erfolgen.

Da bereits in der Planungsphase nach Art. 27 Abs. 3 der Verordnung (EU) Nr. 2017/459 Kostenschätzungen und der f-Faktor zu konsultieren sind, hat die Bundesnetzagentur bereits im Vorfeld der Genehmigung, gemeinsam mit den FNB die Methodik der Berechnung der Wirtschaftlichkeitsprüfung erarbeitet und in ein Berechnungstool überführt. Das Berechnungstool und die Erläuterungen können hier heruntergeladen werden:

  • Genehmigung und Abstimmung mit den zuständigen Regulierungsbehörden

Nach Art. 28 NC CAM legen die beteiligten FNB den Regulierungsbehörden den Projektvorschlag zwecks einer abgestimmten Genehmigung vor.

Verfahren 2017-2019

Die Projektanträge sind unter den laufenden Verfahren der Beschlusskammer 9 aufgeführt, abgeschlossene Projekte finden Sie hier.

Die Genehmigung beinhaltet im Wesentlichen

  • das Design des Projekts und den ggf. notwendigen Netzausbaubedarf,
  • die Parameter der Wirtschaftlichkeitsprüfung (Angebotslevel)
  • Details der Kapazitätszuweisung.

3. Auktion und Markttest

Nach der erfolgten Genehmigung werden die neuen Gastransportkapazitäten den Marktteilnehmern zur verbindlichen Buchung zusammen mit gegebenenfalls vorhandenen Bestandskapazitäten angeboten.
Wenn die Wirtschaftlichkeitsprüfung bestanden wird - also ausreichend verbindliche Kapazitäten gebucht werden, um den vorgegebenen Anteil an Investitionskosten abzudecken - sind die Gastransportkapazitäten von den betroffenen FNB zu schaffen. Das Projekt wird dann gegebenenfalls im vom Markt bestätigten Umfang in den Netzentwicklungsplan aufgenommen.

Ansprechpartner

Die maßgeblichen Regulierungsbehörden veröffentlichen die jeweiligen Ansprechpartner für Projekte der neu zu schaffenden Kapazität. (Art. 26 Abs. 14 NC CAM)

Die jeweiligen Ansprechpartner für mögliche zukünftige Projekte finden Sie in den Marktnachfrageberichten und Projektvorschlägen, die die deutschen FNB auf ihrer Internetseite veröffentlicht haben. Weitere Informationen zu den zukünftigen Projekten, bestehenden Fristen und Ansprechpartnern finden Sie ebenfalls auf der Seite des FNB Gas.

Fragen an die Bundesnetzagentur richten Sie bitte an die in der Kontaktbox angegebene E-Mail-Adresse.

Stand: 25.10.2018

Kontakt

Referat 609 - Gasfernleitungsnetze – Zugang, Internationales, Netzentwicklung

Bundesnetzagentur, Tulpenfeld 4, 53113 Bonn

E-Mail: Incremental-Capacities@bnetza.de