Drittanbieter

Die Festlegungsentscheidung schreibt den Mobilfunkunternehmen vor, dass Drittanbieterdienstleistungen nur abgerechnet werden dürfen, wenn:

• entweder ein Redirect durchgeführt wurde. Der Redirect ist eine Art Umleitung. Der Kunde wird vor einer Inrechnungstellung auf die Internetseite seines Mobilfunkanbieters mit allen relevanten Produktinformationen umgeleitet, auf der die Abbuchung ausdrücklich bestätigt wird.
• oder das Mobilfunkunternehmen verschiedene festgelegte verbraucherschützende Maßnahmen implementiert (Kombinationsmodell). Diese Kombinationslösung setzt sich u.a. aus Redirect, Registrierung und Login sowie Geld-Zurück-Garantie zusammen.
  Während das Redirect alleine eine technische Lösung bei der Identifizierung des Teilnehmers vorgibt, basiert das alternativ anwendbare Kombinationsmodell auf einer von der Bundesnetzagentur im Rahmen des Festlegungsverfahrens moderierten Selbstverpflichtung der Mobilfunkanbieter.

Neben dieser Festlegung kann die Bundesnetzagentur auch Einzelfälle aufgreifen und mit Maßnahmen wie Rechnungslegungsverboten reagieren.

Der Redirect bedeutet Umleitung auf eine andere Internetseite. Zum Schutz der Kunden werden sie vor dem Bezahlen für eine Drittanbieterleistung auf eine sichere Internetseite eines Mobilfunkanbieters umgeleitet.

Das Redirect-Verfahren muss so ausgestaltet werden, dass auf der Redirect-Seite der Vertragspartner des Verbrauchers möglichst mit Anschrift und elektronischer Kontaktmöglichkeit anzugeben ist.

Dies ist erforderlich, damit Verbraucher zweifelsfrei feststellen können, mit wem sie den Vertrag schließen und wer Adressat möglicher Beanstandungen ist. Außerdem können Beschwerden hierdurch leichter ausgewertet werden.

Das Redirect-Fenster sollte dabei in deutscher Sprache gefasst sein;

in ihm
• soll die Zustimmungsfläche direkt sichtbar sein.
• soll eine „Abbrechen“-Schaltfläche beinhaltet sein.

Nutzer sollten eine bewusste und informierte Entscheidung treffen können und den Vorgang des Bezahlens für den Drittanbieterdienst bestätigen. Bei Abonnements, die wiederkehrende Zahlungen auslösen, ist es besonders gerechtfertigt, dass der Kaufprozess zugunsten von Transparenz und Sicherheit des Endkunden verlangsamt wird – auch wenn dies für die Drittanbieter höhere Abbruchraten von Kaufprozessen zur Folge haben kann.

Bei Einzelkäufen außerhalb geschlossener Nutzerbereiche (Login) ist bislang lediglich ein geringeres Beschwerdeaufkommen zu beobachten. Da bei Einzelkäufen bei jeder Abrechnungstransaktion eine individuelle Identifizierung des Nutzers erfolgt, ist aktuell kein Redirect zum Auslösen der Transaktion vorgesehen. Eventuell aufkommende Missbrauchsrisiken bei Einzelkäufen werden über die Selbstverpflichtungserklärung der Mobilfunkunternehmen abgefedert. Für Einzeltransaktionen, die durch Mobilfunkunternehmen abgerechnet werden, die keine Selbstverpflichtung- und Sicherheitserklärung abgegeben haben, sind verpflichtend mit einem Redirect belegt.

Die Bundesnetzagentur hat die Mobilfunkunternehmen verpflichtet, auf ihren Internetseiten eine Liste der Unternehmen, die bei ihnen als Trusted-Partner abgerechnet werden, zu veröffentlichen und aktuell zu halten. Die Liste muss auf der Internetseite leicht auffindbar sein. Die Veröffentlichung schafft Transparenz für die Kunden.

Die Mobilfunkanbieter entscheiden darüber, welche Drittanbieter über die Mobilfunkrechnung abgerechnet werden. Nach der Festlegung der Bundesnetzagentur müssen die Mobilfunkanbieter die Zulassung von Drittanbietern bei Marktzutritt streng prüfen sowie diese Unternehmen und ihre Dienste regelmäßig und anlassbezogen kontrollieren. Die Mobilfunkanbieter mit Abrechnungsplattformen müssen systematisch sicherstellen, dass insbesondere Drittanbieter nicht angebunden werden, wenn ein begründeter Verdacht auf Unzuverlässigkeit vorliegt. Ein zuverlässiger Verbraucherschutz ist dann gegeben, wenn unseriöse Anbieter nicht an die Abrechnungsplattformen der Mobilfunkanbieter angebunden werden und somit keine Abrechnung über die Mobilfunkrechnung stattfinden kann.

Die Mobilfunknetzbetreiber/Mobilfunkanbieter nehmen im Bereich des mobilen Bezahlens über die Mobilfunkrechnung die zentrale Rolle ein. Sie eröffnen Drittanbietern durch die Anbindung an Abrechnungsplattformen und den Prozess des mobilen Bezahlens über die Mobilfunkrechnung eine Abrechnungsmöglichkeit gegenüber sämtlichen Kunden mit Ausnahme derjenigen Kunden, die aktiv eine Drittanbietersperre beauftragt haben. Weitere Beteiligte des zugrundeliegenden Abrechnungsverfahrens sind sogenannte Aggregatoren (technische Dienstleister), Drittanbieter (Anbieter des über die Mobilfunkrechnung abgerechneten Dienstes, auch „Leistungserbringer“ genannt) und die Mobilfunkkunden.
Bei den Aggregatoren handelt es sich um die Bindeglieder zwischen Drittanbieter und Mobilfunkunternehmen.

Finden Sie auf Ihrer Mobilfunkrechnung einen Abrechnungsposten, den Sie sich nicht erklären können, prüfen Sie die dortigen Angaben genau, fragen Sie ggf. in Ihrem Umfeld nach, ob jemand den Betrag oder den Namen des Anbieters zuordnen kann. Sofern Sie den Rechnungsposten für unberechtigt halten, sollten Sie die nachfolgenden Punkte beachten:

1. Zunächst sollte sich ein Betroffener zur Klärung eines entsprechenden Falles zum einen unverzüglich an seinen Mobilfunkanbieter wenden und den entsprechenden Abrechnungsposten begründet beanstanden. Der Mobilfunkanbieter kann u.a. prüfen, ob ein Garantiefall gegeben ist.
2. Zusätzlich sollte der Betroffene seine begründeten Einwendungen auch unverzüglich dem Drittanbieter gegenüber erklären.
3. Im Falle der Abrechnung eines Abonnements kann eine zukünftige Abrechnung durch eine vorsorgliche Kündigung des Dienstes unterbunden werden.
4. Hat der Betroffene eine Einzugsermächtigung gegeben, sollte er prüfen, ob er die Abbuchung widerruft und nach Kürzung um den streitigen Rechnungsposten neu anweist. Im Falle einer Überweisung seiner Mobilfunkrechnung kann der Kunde nach Prüfung direkt entscheiden, ob er eine entsprechende Kürzung vornehmen will.
5. Daneben können betroffene Verbraucher und Verbraucherinnen eine Beschwerde bei der Bundesnetzagentur abgeben. Dies ist u.a. über den folgenden Weg möglich: www.bundesnetzagentur.de/drittanbieter.

     Schriftliche Beschwerden sind zu richten an:

     Bundesnetzagentur
     Stichwort: „Drittanbieter“
     Nördeltstr. 5
     59872 Meschede

     Fax: +49 6321 934-111

Es ist von großer Wichtigkeit, den Sachverhalt möglichst detailliert zu schildern und alle relevanten Informationen zur Verfügung zu stellen. Die Bundesnetzagentur ist auf Ihre Schilderung angewiesen, da sie nicht an den jeweiligen Kaufabläufen beteiligt ist.

Sofern bereits eine Rechnung vorliegt oder sonstige Informationen vorliegen, aus denen sich ergibt, dass eine Abrechnung bevorsteht (z.B. Informations-SMS), sollten diese der Beschwerde beigefügt werden.